提升傳統制造軟實力

在世界新科技革命迅猛發展，科技創新和產業轉型孕育突破，低碳技術、綠色經濟已成為新一輪發展的重點，全球正在進入創新集聚爆發和新興產業加速成長的新時期，世界經濟處于大變革大調整之中，全球化的激烈競爭和市場的劇烈變化，凸顯了傳統制造業的弱點，依賴物質資源消耗、低成本勞動力的傳統生產方式已難以為繼。在這種情況下，利用信息化技術提高勞動生產率、提高產品附加值、提高核心競爭力，降低能耗，減少污染，“智造業”已經顯出“抗震優勢”。因此，轉變經濟發展方式，走新型工業化道路，提升中國制造軟實力，是科學發展的必由之路。 

提升傳統制造軟實力的標志是制造業實現三大轉變 

所謂三大轉變，就是由數量擴張型向質量提升型轉變，由勞動密集型向技術密集型轉變，由高耗污染型向節能環保型轉變。沈陽老工業基地具有雄厚的傳統產業制造能力，正處于傳統工業向現代工業轉型、升級的關鍵時期。沈陽提出打造世界級先進裝備制造業基地的目標，不僅需要靠傳統制造業內生增長的力量，更加需要靠“信息化帶動工業化”的創新驅動，關鍵是要走新型工業化道路，大力發展戰略性新興產業，用高新技術改造提升傳統產業。沈陽市委、市政府啟動“兩化融合”的新引擎，是提升沈陽制造“軟實力”，為沈陽乃至沈陽經濟區轉型升級提供心臟動力的戰略舉措。 

提升傳統制造軟實力的核心是發展軟件信息產業 

要重點發展工業軟件技術，沒有工業軟件自主權，制造業空心化的問題就得不到解決。如果傳統制造只能生產“軀干”，卻沒有裝配大腦和心臟，全部需要引進（我國技術對外依存度超過50%），那么代價將十分高昂，還可能產生異體排斥，中國制造理應裝配“中國心”。以高新技術和戰略新興產業為優勢基礎的渾南新區，正是“智造”沈陽“軟實力”的廣闊平臺。在渾南新區有很多“兩化融合”的先鋒企業，不僅有實現企業自我融合的東軟數字醫療、新松機器人等，還有以沈陽國際軟件園等為依托推動成立的沈陽“兩化融合”企業聯盟，使裝備制造企業與軟件信息企業通過政府引導和市場紐帶，將創新資源凝聚在一起，實現了企業間、產業間的相互融合和相互促進，極大地拓展了“兩化融合”的渠道和平臺。 

 提升傳統制造軟實力的要求是政府發揮更大的促進作用 

通過產品、企業、產業之間的相互結合、相互促進，不同行業和處于行業不同發展階段的企業都要實現信息化的引領。推動兩化深度融合不僅能夠使產品實現復合智能化，而且將信息技術和網絡技術融入生產、管理流程中，也會大大提高工業效能。特別是軟件信息產業既是前景廣闊的戰略新興產業，又是兩化深度融合的重要載體，對傳統制造業升級具有重大引領帶動作用。渾南新區的新興產業如嵌入式軟件、集成電路裝備、納米材料、工業機器人等，如果能深深植入到傳統制造業，在每個領域都會掀起一場重大變革。政府必須站在領跑老工業基地振興的制高點，大力發展高新技術產業和以軟件信息產業等為代表的戰略性新興產業，營造產學研用有機結合的創新環境，完善以企業為主體的技術創新體系、以大學和科研院所為主體的創新擴散體系、以政府為主體的制度創新體系，全面建設“創新渾南”、“智能渾南”。 

提升傳統制造軟實力的途徑是發展“兩化融合” 

構建傳統制造業和新興產業的互動發展機制，渾南新區已經采取了一系列積極措施。一是按照“布局集中、產業集聚、土地集約”的原則，從專項研發資金、用地、政府跟進投資、稅收等方面制定優惠政策，積極支持沈陽國際軟件園、IC裝備園等大型信息化產業基地建設，以及重點支持一批高成長性軟件企業迅速做大做強，把軟件服務業作為走新型工業化道路、推動“沈陽制造”轉型“沈陽智造”的核心力量。二是按照建設國家創新型城市的要求，加快建設國家大學科技城，重點推進核心區建設，完善科技創新服務環境，切實促進科技項目研發、科技企業孵化、科技成果轉化。著力優化高新技術產業化環境，構建技術交流與技術交易信息平臺，集約化利用空間資源和生產要素，引進和培育一批科技含量高、牽動作用強、發展后勁足的高端項目和重大項目。三是推進招才引智和人才培養工作，依托東軟集團、國際軟件園等建立實訓基地，培養數字系統控制軟件、裝備機械、工業自動化智能化系統工程集成等領域專業人才，為推進“兩化融合”建立技術與人才儲備。四是構造有利于區域產業融合發展的產業經濟生態，以重點企業、重點項目為突破口，切實將信息技術應用滲透到工業研發設計、加工制造、生產管理、市場營銷等各個環節，推動高新技術、信息技術從單項業務應用向多業務綜合集成轉變，從單一企業應用向產業鏈上下游協同應用轉變，在沈陽經濟區乃至遼寧省更廣闊的空間發揮輻射帶動作用，讓沈陽制造的“軟實力”產生“溢出效應”，依靠科技創新、產業創新驅動，使傳統制造業走上可持續發展之路。