年底利好政策或密集出臺 信息產業結構性調整提速

       “十二五”開局之年行將結束，信息產業相關規劃頻頻出臺。
　　《物聯網“十二五”發展規劃》即將走過最后的審核程序，有望近期發布。《通信業“十二五”發展規劃征求意見稿》已經定稿，預計年內出臺。另有消息稱，工信部近日印發《軟件和信息技術服務業“十二五”發展規劃》、《信息安全產業“十二五”發展規劃》。隨著信息產業各類規劃進入一輪密集發布期，未來五年中國信息產業發展路線圖日漸明晰。 
　　行業“十二五”規劃相繼出臺 
　　信息產業相關規劃一直牽動著市場各方神經，進入今年第四季度，細分行業規劃相繼發布，從政策指向上向外界傳遞了“十二五”期間信息產業的戰略部署。 
　　“十二五”時期是我國物聯網由起步發展進入規模發展的階段，機遇與挑戰并存。據透露，《物聯網“十二五”發展規劃》提出，到2015年，我國要在核心技術研發與產業化、關鍵標準研究與制定、產業鏈條建立與完善、重大應用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創新驅動、應用牽引、協同發展、安全可控的物聯網發展格局。為此，國家將加大在財稅、專項資金等方面對物聯網發展的支持。 
　　據介紹，《通信業“十二五”發展規劃征求意見稿》最終稿的一個亮點就是第一次對“寬帶中國”戰略給出了一個內涵的解釋。此前對“寬帶中國”戰略更多理解為基礎設施，此次則涵蓋“應用”在內。除加快信息基礎設施建設外，信息服務業成為“十二五”期間的戰略重點。分析人士認為，信息基礎設施建設包括新一代移動通信網、下一代互聯網以及三網融合等方面，而信息服務業的主要內容是云計算和物聯網的發展。 
　　《軟件和信息技術服務業“十二五”發展規劃》明確了“十二五”的發展思路和發展目標，確定了10項發展重點和8項重大工程，提出了相關政策措施，尤其，其中提出以培育龍頭企業為抓手，提升行業核心競爭力。由于政策扶持力度增強，軟件和信息技術服務業高增長可期。據業界預計，到2015年，我國軟件行業收入將突破4萬億元，年均增長25%以上，出口突破600億美元。 
　　此外，《信息安全產業“十二五”發展規劃》明確了“十二五”的發展思路和目標，確定了發展重點和重大工程。 
　　信息產業迎來大IT時代 
　　中國貿促會電子信息行業分會常務副會長兼秘書長龔曉峰說，“電子信息技術研發不斷突破，滲透性、帶動性充分體現。電子信息產業大IT時代已經到來。”其中，我國擁有自主知識產權的TD-SCDMA標準成為三大國際主流標準之一，其演進技術成為4G國際候選標準。加入世貿組織十年來，我國電子信息產業不斷壯大，主要電子信息產品產量保持快速增長，產業結構不斷優化。 
　　在移動互聯網時代，產業鏈的邊界日漸模糊，以蘋果為代表的IT巨頭的強勢崛起，正改變全球信息產業的格局。有消息稱，2010年蘋果每賣出一臺iPhone，就獨占58.5%的利潤。然而，iPhone的熱銷對電信運營商而言卻是賠本賺吆喝。iPhone不僅使電信運營商面臨網絡擴容的壓力，而且需對其提供大量補貼，在美國，AT&T更是遭遇左右手互搏之困，其最近發布的報告稱，在一定程度上受蘋果推出的新版iPhone影響，其他智能手機的銷售收入和利潤可能會有所下降。 
　　移動互聯網的發展正在催生新的產業生態系統，產業鏈的融合與重構成必然。在新的環境下，我國信息產業加快轉型，實現由大到強已迫在眉睫。當前我國信息產業仍面臨著自主創新能力不強，關鍵核心技術受制于人；大部分產能處于價值鏈中低端，產業受國際市場影響較大；缺乏具有國際競爭力的大企業等壁壘。政府有關部門通過加強規劃引導，將為信息產業的又好又快發展營造良好的環境。 
　　結構調整成為重中之重 
　　新一代信息技術產業的發展使信息產業轉型面臨新的契機。國家“十二五”規劃明確提出，“全面提高信息化水平”，“加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，推動信息化和工業化深度融合，推進經濟社會各領域信息化。”工信部部長苗圩日前表示，全面構建寬帶、泛在、融合、安全的國家下一代信息基礎設施。研究實施“寬帶中國”戰略，加快3G和TD發展，統籌推進3G網絡向LTE演進。 
　　上海證券透露，根據規劃，“十二五”期間我國通信行業將進行結構性調整，從依靠基礎電信業務增長向大力發展信息服務業和終端制造業等上下游產業鏈方向轉變。終端方面重點發展智能終端及產業鏈的上下游；全面深化信息服務應用，培育壯大云計算在內的新興服務業態，通過推動傳統產業升級、發展民生信息服務和促進公共管理智能化三大手段，來逐步帶動和發展信息服務產業。 
　　信息產業應向服務業轉型的趨勢不可逆轉。信息產業向信息服務業跨越，才能獲得更為廣闊的發展空間。畢竟，信息化市場是一個無處不在、無所不包的大市場。如今，我國信息產業站在一個具有厚重歷史意義的轉折點上。