以物流園區建設推動物流業發展

物流業在中國發展越來越狀大，舜興物流作為深圳的發展企業，對社會的發展做出了決定性作用。　　

現代物流業對于區域產業聚集、降低企業和整個經濟的運行成本、節約資源和保護環境、提高經濟運行質量和效益具有重要作用。發展現代物流業不僅能改善經濟結構，而且能提高經濟運行質量和相關產業競爭力。因此，物流業的發展水平已成為衡量一個國家現代化水平與綜合國力的重要標志。中央對物流業改革發展十分重視，2009年國務院印發《物流業調整和振興規劃》，今年又出臺了《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》。我國物流業發展迎來了歷史性機遇。在國家大力支持下，我國物流業快速發展，產業發展水平不斷提升，特別是物流基礎設施建設力度加大，物流通道得到明顯改善，物流節點（物流園區、物流中心、配送中心）建設初具規模。然而，與發達國家相比，與我國經濟社會快速發展相比，我國的物流業發展還比較滯后，在經濟社會發展中的作用還未得到充分發揮。2010年，我國物流總費用與GDP的比率為17.8%，而發達國家一般為8%—10%。我國的物流總費用占GDP比率明顯高于發達國家，其原因主要在于我國物流基礎設施比較薄弱，物流節點間的銜接不夠緊密，沒能形成完善的物流網絡。物流費用高意味著物流業基礎性產業作用發揮還不充分，還不能有效降低相關產業成本、提升相關產業和區域綜合競爭力。因此，加快物流業調整和振興，已經成為我國經濟結構調整和經濟發展方式轉變的一個重要課題。

　　現代物流業是由多個部門組成的，涉及國民經濟眾多行業，縱貫商品生產、流通、交換、消費各個環節，是跨地區跨部門高度綜合、一體化協調運作要求很高的基礎性產業。促進物流業發展，必須從物流業的特性入手，從物流網絡節點建設和物流網絡完善兩方面來突破。具體來說，就是以物流園區建設和發展為重點，加大力度進行配套交通運輸設施建設，完善綜合運輸網絡布局，加強各區域重點物流園區的銜接與協調，優化物流業發展的區域布局，促進產業集聚，努力提高城市的物流服務水平，帶動周邊區域物流業發展，構建大中小城市物流業協調發展格局，形成布局合理、結構優化的現代物流業體系，從而實現物流業又好又快發展。在實際工作中，應著力抓好以下幾個方面。
　　細化物流業發展規劃。依據《物流業調整和振興規劃》，根據我國區域經濟發展不平衡的實際，制定和實施更為具體的物流業發展規劃。《物流業調整和振興規劃》提出，根據市場需求、產業布局、商品流向、資源環境、交通條件、區域規劃等因素，重點發展九大物流區域，建設十大物流通道和一批物流節點城市，優化物流業的區域布局。可以在物流節點城市建設一批全國性、國家級的綜合物流示范園區，以形成比較完整的全國物流節點網絡，推動物流業向集團化、聯合化、規模化發展。同時，相關城市和區域應綜合考慮自身的地理位置、基礎設施條件和經濟發展水平，制定切實可行的物流業發展規劃，積極穩妥推進實施。根據物流示范園區所在區域的產業規模、經濟總量及輻射范圍，確定物流園區的用地規模、建設規模等。在摸清產業布局、物流現狀的基礎上，按照實現各種運輸方式有機銜接的要求，統籌考慮交通干線、主樞紐規劃建設，改變我國物流業各部門協調性差、重復建設嚴重的現狀。
　　加強物流園區基礎設施建設。應明確政府在物流園區基礎設施投資建設中的主體地位，并充分發揮政府投資的引導作用。物流園區作為物流網絡最重要的節點，是區域物流業的產業集聚地，是完善物流網絡、開展物流活動的重要基礎設施。建設物流園區是一項基礎性事業，有利于物流資源的優化配置，在一個較大區域范圍內降低流通成本，增強經濟競爭力，促進經濟社會發展。然而，物流園區建設一般投資規模大、回收周期長，一個物流園區建設動輒就需要投入數億資金，而資金回收最短也要8—10年。物流園區建設本身效益低、綜合效益高的特點決定了僅依靠物流企業和市場機制投資建設物流園區是非常困難的。因此，需要以政府為主體，規劃物流園區功能，投資園區基礎設施，并引導和帶動社會資本投入。前不久，國務院從減輕稅收負擔、土地政策支持、經營環境改善、鼓勵資源整合等方面提出了促進物流業發展的政策措施。有關地區和部門應貫徹落實中央決策部署，加強對物流業發展的支持，特別是加大對物流園區基礎設施建設的投入。
　　搞好物流園區的運營管理。物流園區的運營管理，可以采用“政府政策引導、服務監管，市場運作”的模式。政府可以通過對園區內企業在稅收、土地、投融資、設施租用以及綠色通行等方面給予優惠政策，吸引和支持先進物流企業入駐；成立物流園區管委會，代表政府統一負責物流園區的規劃、建設以及園區運營商引進、服務監管等工作。物流園區基礎設施建設基本完成后，物流園區的運作可以交由專業的運營商負責，實行市場化管理。物流園區運營商按照政府制定的規劃具體組織實施，采取市場運作的方式對園區進行開發建設，其職責是：利用政府給予的優惠政策進行物流園區的招商引資；按照國際通行辦法建設、管理、運營物流園區；整合現有物流資源，提升園區內物流的組織化程度