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應突出旅游業的戰略產業地位

發布日期: 2011-12-09    稿件來源:網絡    發布:提俊男    閱讀次數:2286 次

發展戰略產業可以提升國民生活水平、推進文化復興、提升軟實力、推動產業融合。從現在及未來一段時間內的發展趨勢看,旅游業完全符合戰略產業的概念界定。 

厲新建

在將旅游業培育成為國家戰略性支柱產業之前,需要突出強調旅游業作為國家“戰略產業”的重要作用:發展戰略產業可以提升國民生活、推進文化復興、提升軟實力、推動產業融合。而后在條件成熟的時候——旅游產業增加值達到GDP的5%以上時,突出強調旅游業在國民經濟中作為支柱產業的重要地位。

  一般認為,戰略產業能整合幾乎所有產業,是現有產業轉型發展、增值發展、深化發展的催化劑與融合劑,是國家未來發展戰略性方向的產業載體,是社會和諧、環境友好的戰略工具。從現在及未來一段時間內的發展趨勢看,旅游業完全符合戰略產業的概念界定。
  第一,把旅游作為戰略產業能推動產業融合。旅游業是目的地未來產業發展的融合點、動力點與核心點。隨著目的地產業結構的調整,目的地的工業、商業、房地產、手工業等產業都可以打通與旅游業之間的關系,用旅游業來改造、提升這些產業的附加值,通過產業融合來推動這些產業與旅游業的共同發展。
  旅游業與其他產業共同發展,有些形成了產業之間的交叉,有些互相滲透,有些則通過產業之間的聚變反應形成了全新的產業,比如旅游與農業的交叉融合形成的觀光農業,文化與旅游的滲透融合形成的主題文化酒店。
  旅游產業在為其他產業創造新的產業形態和消費市場方面發揮了重要的作用,甚至可以說,幾乎每個現有的產業都可以找到與旅游的融合點,農業、工業、商業、房地產、信息產業等等都可以在與旅游融合發展中發現自己新的成長空間。通過發展旅游業帶動其他產業產品就地銷售還有助于提升這些產品的附加值,推動這些產業的轉型發展、增值發展、深化發展,通過發展智慧旅游,推動信息技術的應用,也會為相關企業找到新的市場空間。
  第二,把旅游作為戰略產業能提升國民生活水平。我國21世紀的國家戰略是把人民群眾的根本利益作為出發點,充分發揮人民群眾的積極性和創造性,在社會不斷發展進步的基礎上,使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。也就是說,國家發展的核心目標是為人民謀福祉,要讓人們更有尊嚴、更加幸福地生活。旅游業的發展以及基于此而進一步深化的休閑產業恰恰是人們生活本質上的一種回歸,這不僅僅是民生的問題,從長遠的歷史發展視角來看,這也是國計的問題。
  從社會民生的角度看,旅游以及更廣泛意義上的休閑的發展是社會生產力發展和社會進步的重要標志,是一種社會文明的進步。從這個意義上說,旅游業與休閑產業是提升人們生活質量的重要載體,完全可以稱之為一個幸福產業,甚至有必要強調休閑以及休閑帶來的生活質量的改善也是一種財富,從社會意識的高度來發動一場新財富革命或者發起一場新生活運動。
  同時,在中國轉型發展的過程中,擴大消費需求上升為國家戰略。在擴大消費中,需要更加重視低收入人群的消費問題,應該采取措施,破除障礙,在政府公共化供給中專門為低收入人群的旅游與休閑配置相應的資源,制定諸如“中國人游中國”之類的發展計劃,保障這些人最基本的旅游與休閑消費需求得以實現。這也是保證社會和諧的重要手段。
  第三,把旅游作為戰略產業有助于推進文化復興和提升國家軟實力?!吨泄仓醒腙P于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》強調,“要積極發展文化旅游,發揮旅游對文化消費的促進作用”。文化與旅游有著密切的關系。這些年的發展經驗告訴我們,旅游為文化產品提供了一個巨大的消費市場,正是由于有了巨大的旅游與休閑需求,文化的延續才不斷展現出它的持續性和生命力。
  旅游尤其是國際旅游的一項重要功能就是促進文化交流、文化理解,應該將發展旅游作為公共外交的重要組成部分來認識。新公共外交強調雙向對話,可以相信,隨著出境旅游的深入發展,越來越多的中國人走向外部世界,這既有助于提升國民的國際視野,同時也有利于推動外部世界通過出境旅游者認識中國。更重要的是,通過入境旅游可以吸引越來越多的境外旅游者,讓他們親身感受中國的文化和變化。
  當然,未來中國旅游與休閑的發展必須考慮城市發展與旅游的關系,必須關注老齡社會對經濟活力以及隨之而來的需求的影響,必須關注支線飛機國產化以及高速交通時代對旅游的影響,必須關注未來市場無國界、供給無國界、資源無國界、管理無國界所帶來的挑戰,必須關注旅游咨詢中心體系以及信息技術發展對旅游服務的革新性影響,必須關注從軟實力構建的角度來認識青年旅舍、修學旅游、露營地建設等方面的問題。如此等等,旅游業發展大有可為、任重道遠。
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